A.- Origen del término
Documento Nº
1 “El concepto Guerra Fría es de origen norteamericano. Lo inventó en
1947 el periodista Herbert B. Swope para su uso en un discurso del senador
Barnard Baruch. Lo recogió otro periodista Walter Lipman que lo popularizó en
una recopilación de sus artículos titulada La Guerra Fría. Estudio de la
política exterior de los Estados Unidos. A finales de los años cuarenta la
expresión había ganado carta de naturaleza y se utilizaba para designar al
complejo sistema de relaciones internacionales de la posguerra, la pugna entre
las dos superpotencias por la hegemonía mundial y la aparición de un abismo de
hostilidad y temor entre los dos grandes bloques geopolíticos” Fuente: Gil,
Julio, La Guerra Fría: La OTAN frente al Pacto de Varsovia, Editorial Siglo XXI
Madrid 1998. Página 7
B.- La opinión de los
protagonistas de cada uno delos bloques
Documento Nº2
“ En la Guerra Fría, el comunismo mundial quiere, en primer lugar,
dominar la conciencia de las masas. Por tanto, el mismo trata de que su
influencia penetre en todos los ámbitos vitales de la sociedad en los Estados
no-comunistas. La meta suprema de la guerra fría radica en el completo dominio,
descubierto u oculto, del mundo no comunista. A tal efecto se utilizan
preferentemente medios no-militares. No obstante, de vez en cuando también
puede recurrirse a medios militares. Los éxitos comunistas en la Guerra Fría
pueden conducir a situaciones revolucionarias” Fuente:
Manual de Temas Militares de la República
Federal Alemana, Alemania Federal, 1963. (En: Pereira Castañeda, Juan, Ob.
Cit., Página 13)
Documento Nº
3 “La Guerra Fría
constituye un camino político agresivo que tomaron los políticos y empresarios
de las potencias imperialistas, bajo la dirección de Estados Unidos e
Inglaterra, a raíz de la Segunda Guerra Mundial 1939-1945 (…) Estos países en
la Guerra Fría están orientados a no permitir la coexistencia pacífica entre
Estados de diferentes sistemas sociales, a agudizar la tensión internacional y
a crear las condiciones para el desencadenamiento de una nueva guerra mundial
(…) En la práctica la política de Guerra Fría se ha hecho clara en la creación
de bloques político-militares agresivos, en la carrera de armamentos, en el
establecimiento de bases militares en el territorio de otros Estados, en la
histeria de la guerra, en la intimidación de los pueblos amantes de la paz (…),
en la desorganización de las relaciones económicas
pacíficas, en los intentos de sustituir por la violencia y la dictadura las
normas generalmente reconocidas de las relaciones diplomáticas entre los
Estados”. Fuente: Gran Enciclopedia Soviética, Moscú 1970. (En:
Pereira Castañeda, Juan, Ob. Cit., Página 16)
C.- Opinan los historiadores
Documento 4:
“ La Guerra Fría fue un largo y complejo periodo, entre 1947 y 1991,
que cambió la fisonomía de buena parte del planeta. Se trata de un conflicto
global de carácter económico, político, ideológico y cultural entre dos bloques
antagónicos, liderados respectivamente, por Estados Unidos y por la URSS. La
Guerra Fría mantuvo un estado permanente de tensión internacional; la
confrontación este-oeste no fue directa, sino que se hizo a través de terceros
países en zonas próximas a los límites de ambos bloques”.
[Fuente: Joaquín
Prats, Historia
del Mundo Contemporáneo, Editorial Anaya,
Barcelona 2002. Página 303].
Documento 5: La Guerra Fría. “Los cuarenta y cinco
años transcurridos entre la explosión de las bombas atómicas (1945) y el fin de
la Unión soviética (1991) constituyen un periodo de enfrentamiento constante
pero no homogéneo de las dos superpotencias surgidas de la segunda guerra
mundial, la denominada Guerra Fría. La guerra fría entre Estados Unidos y la
URSS fue un periodo de tiempo con esas características. Generaciones enteras
crecieron bajo la amenaza de un conflicto nuclear global que, tal como creían
muchos, podía estallar en cualquier momento y arrasar a la humanidad. La
singularidad de la guerra fría estribaba en que, objetivamente hablando, no
había ningún peligro inminente de guerra mundial. Más aun: los gobiernos de
ambas superpotencias aceptaron el reparto global de fuerzas establecido al
final de la segunda guerra mundial. La URSS dominaba o ejercía una influencia
preponderante en una parte del globo: la zona ocupada por el ejército rojo y
otras fuerzas armadas comunistas al final de la guerra, sin intentar extender
más allá su esfera de influencia por la fuerza de las armas. Los Estados Unidos
controlaban y dominaban el resto del mundo capitalista, además del hemisferio
occidental y los océanos, asumiendo los restos de la vieja hegemonía imperial
de las antiguas potencias coloniales. En contrapartida, no intervenían en la
zona aceptada como hegemonía soviética. La delimitación de influencias estaba
clara en Europa y en Japón… La disputa por la influencia se manifestaría en los
antiguos imperios coloniales, que para 1945, en el caso de Asia ya se
anunciaban síntomas de desintegración. Como la orientación futura de los nuevos
estados poscoloniales no estaba clara, fue en esta zona donde las dos
superpotencias siguieron compitiendo en busca de apoyo e influencia durante
toda la guerra fría, allí era donde resultaban más probables los conflictos
armados que acabaron por estallar (Corea y Vietnam son los más característicos)
… La paz se mantuvo durante la guerra fría porque a pesar del discurso
utilizado por ambas parte, ninguna de ellas estaba dispuesta a llegar al
enfrentamiento directo, por tanto, una de las premisas durante este periodo era
que la coexistencia pacífica entre ambas potencias era posible. … Como ejemplos
claros de esta situación tenemos la Guerra de Corea en 1950-53 y la crisis de
los misiles en Cuba en 1962. En ambos casos las partes no se arriesgaron a
comenzar el enfrentamiento directo porque conocían los riesgos que ello
significaba. En el caso de Corea, Estados Unidos participó directamente,
mientras que la URSS lo hizo de manera encubierta a través de los Chinos. Esa
situación la sabían los norteamericanos, pero se mantuvo en secreto porque se dedujo
que lo último que quería Moscú era un enfrentamiento abierto. En la crisis de
los misiles en 1962 ambas partes retrocedieron y lograron salir del problema
sin verse involucrados en la guerra directa. … La URSS aprendió durante la
guerra fría que los llamamientos de Estados Unidos a “hacer
retroceder al comunismo” no eran más que propaganda, ya que lo que primaba
realmente era el respeto a la esfera de influencia soviética. Una vez que la
URSS se hizo con armas nucleares, atómica 1949, hidrógeno 1953, ambas
superpotencias dejaron de utilizar la guerra como arma política en sus
relaciones mutuas, pues era el equivalente a un pacto suicida. Sin embargo,
ambas superpotencias se sirvieron de la amenaza nuclear… la confianza de que no
se utilizarían parecía estar justificada, pero al precio de desquiciar los
nervios de varias generaciones. El ejemplo más significativo es la crisis de
los misiles cubanos.” [Libro: Hobsbawn, Eric, Historia del Siglo XX, Editorial Crítica, Buenos Aires,
1998. Página 229-233]
2.-
CARACTERÍSTICAS DE LA GUERRA FRÍA
1.- La
tensión permanente entre los dos polos, motivada por la búsqueda del equilibrio
estratégico en un mundo profundamente alterado por la Segunda Guerra Mundial y
sometido a continuos cambios en la posguerra. La necesidad de una reafirmación
permanente del liderazgo de las dos superpotencias, el forzado alineamiento de
las demás naciones y el continuo rearme militar e ideológico, son las
consecuencias más importantes de la búsqueda del equilibrio, que haya en la carrera
nuclear su máxima expresión.
2.- Se establece una
política de riesgos calculados destinada en un primer momento a la contención
de los avances del adversario y luego a disuadirle de cualquier acto hostil,
pero evitando provocar un conflicto de carácter mundial. Esta política condujo
a la continua aparición de puntos calientes (Corea, Berlín, Cuba, et.). Donde
los bloques midieron sus fuerzas, dispuesto a volver a las negociaciones cuando
los riesgos fueran excesivos para ambos. La incertidumbre ante las intenciones
y la capacidad de resistencia del adversario forzaban a un continuo incremento
de la capacidad ofensiva de los bloques, ya que el último riesgo a asumir,
presente en los planes de los estados mayores, sería la Tercera Guerra Mundial.
3.- El papel asignado a la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) como foro de discusión entre los
bloques, último recurso ante las crisis y, a la vez, escenario de la propaganda
de los adversarios. Pese a los efectos negativos del veto, los miembros permanentes del Consejo de
Seguridad y el creciente protagonismo de la Asamblea General y del Secretario,
convirtieron a la ONU en una vital plataforma de diálogo en unos años en los
que el lenguaje internacional parecía cargado de connotaciones bélicas.
[Fuente: Julio Pecharramán, La
Guerra Fría, La OTAN Frente al Pacto de Varsovia, Editorial Siglo XXI, Madrid
1998.]
4.- ¿Cuáles son otras características de la Guerra
Fría contenidas en el documento nº 5 ?
5.- A continuación se mencionan, la
propaganda-publicidad, el temor a la guerra nuclear y el mundo del espionaje
como características de la Guerra Fría?
A.-
El temor a la guerra nuclear
Una
de las características de la Guerra Fría fue el fortalecimiento de la carrera
de armamentos. Cada una de las dos principales potencias se preocuparon de
acrecentar sus arsenales bélicos y especialmente los nucleares. En el año 1945,
sobre las ciudades japonesas de Hiroshima y Nagazaki fueron utilizadas en
combate las primeras bombas atómicas. A partir de entonces, EEUU realizó
mejoras en el potencial de sus bombas. En 1952 hizo explotar una bomba de
Hidrógeno, con un poder destructivo mil veces superior a las utilizadas en
1945. En 1949 la Unión Soviética fabricó su primera bomba atómica y en 1953 su
primera bomba de hidrógeno. Posteriormente consiguieron fabricar armas atómicas
Francia, Gran Bretaña, China y la India. Cualquiera de esos países estaba en
condiciones de utilizar el arma atómica y causar destrucciones inmensas a un
posible enemigo. Como el mundo estaba dividido en bloques, todo ataque nuclear
hubiera causado la respuesta del bloque contrario y una serie de reacciones en
cadena que hubieran llegado a acabar con la existencia humana. Si bien es
cierto, desde hoy resulta fácil afirmar que ninguna de las partes en disputa
(EEUU – URSS), estaba dispuesta a llevar a cabo una confrontación directa de
carácter nuclear, el temor a ese tipo de enfrentamiento fue real, y así podrán
comprobarlo a partir de los diversos documentos que analizarán a continuación.
Aprender a vivir
con la Bomba. “¡Usted
puede sobrevivir!. Usted puede sobrevivir a un ataque con bombas atómicas y no
le hará falta equipos especiales, ni ropa de protección, ni un adiestramiento
especial para lograrlo (…) ¿Cuáles son sus posibilidades? Si una moderna bomba
cae sobre su ciudad sin previo aviso esta misma noche, sus posibilidades de
sobrevivir serían aproximadamente éstas: si Ud. Fuera uno de los desafortunados
que se encontraba justamente debajo de la bomba, no hay prácticamente
esperanzas de sobrevivir. De hecho, en cualquier lugar a media milla del centro
de la explosión sus posibilidades son de 1 sobre 10. por otra parte, y esto es
muy importante, de media milla a una milla de distancia del centro, sus
posibilidades son de 50 por ciento. De una milla a una y media, la posibilidad
de morir es sólo de 15 por ciento. Y en todos los puntos que distan desde la
milla y media a las dos millas, las muertes descienden muchísimo, hasta sólo 2
o 3 de cada 100. más allá de las dos millas, la explosión no causará casi
ningún fallecimiento. Naturalmente sus posibilidades de ser herido son mucho
mayores que las de resultar muerto. Pero hasta las heridas por radioactividad
no significan que Usted quede lisiado o condenado a una muerte temprana. Sus
probabilidades de conseguir una plena recuperación son más o menos iguales a
las de los accidentes cotidianos. Estas estimaciones son válidas ara bombas
atómicas modernas lanzadas sin aviso.No se deje engañar por habladurías
irresponsables sobre “super-super bombas” (…) [Fuente: Folleto repartido
por el gobierno norteamericano en las escuelas, 1950-1951. (En: Francisco
Veiga, La Paz Simulada, 1941-1991, Alianza Editorial, Madrid 1998)]
La paz
asegurada por el equilibrio del terror. (Tras la Segunda Guerra Mundial) La situación
hacia prever un tercer conflicto mundial, pero éste no se produjo. Aunque uno
de los dos atacase primero, el otro conservaría los suficientes medios de
represalia, gracias a la dispersión de las bases, a los submarinos equipados,
etc., para destruir casi por completo al agresor. Así se llegó a la siguiente
situación. 1. El empleo de la fuerza ya no tiene ningún sentido, puesto que
este último recurso equivaldría a un suicidio colectivo. 2. En consecuencia las
armas ya no se fabrican para ganar la guerra sino para disuadir al adversario
de hacerla. 3. Esta situación de paz por el terror mutuo sería tranquilizadora
para la humanidad si estuviera segura de que los responsables de los dos
Grandes actuarán siempre de modo racional. Por desgracia, el acto de locura, el
accidente que desencadenaría un cataclismo sin precedentes en la historia de la
humanidad, no queda absolutamente descartado. 4. Por otra parte, tan sólo los
grandes están casi completamente protegidos por este riesgo total. Probablemente
sus aliados lo están, pero con menos certidumbre. Los otros pueden aun tener
entre ellos conflictos armados convencionales en la medida en que estos
conflictos armados queden localizados. Lo singular es que las dos grandes
potencias se auto limitan por temor al Apocalipsis.
[Libro: Duroselle,
Jean, Europa de 1815 a nuestros días, vida política y relaciones
internacionales, Editorial Labor, S.A., Barcelona 1978. Páginas 106-112.]
B.- La Propaganda
C.- Espionaje en la Guerra Fría.
La C.I.A : La Agencia Central de Inteligencia
es una agencia encargada de la recopilación, análisis y uso de
“inteligencia”, mediante el espionaje en el exterior, ya sean gobiernos,
corporaciones o individuos que pueda afectar la seguridad nacional del país.
La
C.I.A. tuvo un papel clave en la guerra fría:
-
Se infiltró e influyó decisivamente en los medios de comunicación,
como por ejemplo en la televisión, radio, periódicos…
- Sobornaba fundaciones
para que criticaran el comunismo y a su vez, para que evitaran temas como la
política imperialista violenta y destructiva de EEUU.
- Reclutó a
los intelectuales más influyentes y perdió poder cuando sus patrocinadores la
abandonaron debido a que los poderes “giraron hacia la izquierda”.
- Aportó información estratégica de gran utilidad durante
la Guerra Fría como las advertencias de que la Guerra
de Vietnam no podía ser ganada sólo con la potencia de fuego o,
también, la cuantificación del potencial nuclear real soviético.
Sin
embargo, no todas sus acciones fueron de
espionaje. La agencia estuvo detrás tareas de entrenamiento de insurgentes y desestabilización de gobiernos
contrarios a las políticas
de la Casa Blanca.
El KGB
: (Literalmente: «Comité para la Seguridad del
Estado»), fue el nombre de la agencia de inteligencia,
así como de la agencia principal de policía secreta de la Unión Soviética del 13 de marzo de 1954 al 6 de noviembre de 1991.
El dominio del KGB fue aproximadamente el mismo que el de la CIA o
la división de contrainteligencia del FBI en Estados Unidos. El nombre por el que se ha conocido
popularmente es "El Centro".1
Se
encargó de obtener y analizar toda la información de inteligencia de la nación.
Desapareció cuando se disolvió la Unión Soviética. A partir de allí surgió el Servicio de Inteligencia
Extranjera, el cual pasó a dirigir las actividades de espionaje
fuera del país.
Durante
la Guerra Fría fue
tarea del KGB en la Unión Soviética y los países socialistas supervisar
exhaustivamente la opinión pública, la subversión interna, y los posibles
complots desestabilizadores en el bloque soviético. El KGB acudió en apoyo de
los gobiernos comunistas, e intervino en la revolución húngara de
1956, y en la llamada primavera de Praga en
1968.
Después
de la revuelta húngara, el presidente del KGB Iván Serov,
supervisó personalmente la "normalización" del país después de la
intervención soviética. En consecuencia, el KGB tenía seguimiento por satélite
de las poblaciones del estado para evitar las ocurrencias de "actitudes
nocivas" y "actos hostiles".
En
ocasiones, el KGB eliminó enemigos de la URSS, principalmente
desertores del bloque soviético, ya fuese directamente o para ayudar a los
servicios secretos de otros países comunistas. Un caso más célebre todavía en
la historia del espionaje, es el supuesto envenenamiento del disidente búlgaro Georgi Markov, a quien se le disparó un perdigón con ricina, por
medio de un paraguas-pistola que se especula fue diseñado por el KGB, en 1978.
...................................................................................
Entre los
casos famosos de espionaje se recuerdan: el matrimonio de Julius y Ethel
Rosenberg; Andreas y Heidrun Anschlag; Vilian Fischer (Rudolf I. Abel); Francis
Gary Powers.
..............................................................................
C.1.- Espionaje en Uruguay durante
la Guerra Fría
1.- La CIA
“A fines de la década de los 40, la CIA
se instaló en Montevideo. La forma de operar era similar a la que realizaba en
otros países; un estrecho acercamiento a los servicios policiales de seguridad
e inteligencia para el trabajo de escuchas telefónicas, intercepción de
correspondencia, espionaje, inteligencia y contrainteligencia, sabotajes,
infiltración de grupos de izquierda, seguimientos y, lo principal, el acceso a
personalidades del país que pudieran servir a sus fines. El trabajo en conjunto
con los servicios de seguridad del país donde se instalaban, llevaba a que si
las actividades ilegales eran descubiertas, con el escándalo público, ellos no
se verían involucrados en permanecerían escondidos.
Otro de los cometidos de los
oficiales estadounidenses, era evaluar las reacciones de los grupos de
izquierda ante hechos de importancia internacional. Infiltrarlos era otra de
las prioridades para luego elaborar informes secretos que debían ser enviados a
la CIA.
El 19 de junio de
1953 en EE.UU. fueron ejecutados en la silla eléctrica el matrimonio de Julius
y Ethel Rosenberg, acusados de conspiración para cometer espionaje, y entregar
secretos atómicos a la URSS. Un informe confidencial de la CIA en Montevideo,
enviado a los EE.UU. brindaba detalles de las reacciones y las protestas que la
ejecución de los Rosenberg provocaron entre los comunistas uruguayos. Sobre
este caso, la docente Ángela Canale, realizó ante sus alumnos un acto donde
atacó a los EE.UU con la frase: “Norteamericanos asesinos”, según se destacó en
un informe de la CIA. La docente fue separada del cargo y sumariada. El Partido
Comunista del Uruguay la defendió públicamente.
Otro
caso. Telegramas secretos y análisis sobre Jacobo Arbenz, el derrocado
presidente de Guatemala exiliado en el Uruguay en 1954, fueron enviados por los
agentes de la CIA en Montevideo a sus superiores en EE.UU. Recordar que la CIA
habían tenido activa participación en la caída del gobierno de Arbenz. Un
telegrama de la CIA informaba sobre las repercusiones de la caída de Arbenz en
la prensa uruguaya y de sus pasos, ya que había vigilaba a Arbenz en todo
momento al haber infiltrado el servicio doméstico por una mujer que informaba a
la CIA.
Uno de los principales agentes
en Guatemala que actuó contra Arbenz en la operación secreta del golpe de
estado, era Howard Hunt quien, desde enero de 1957 hasta junio de 1960, fue
jefe de la CIA en Uruguay siendo también asesor de Benito Nardone (Presidente
uruguayo entre 1960 y 1961). Este y otros agentes de la CIA en Uruguay tenían
cobertura diplomática, ya que aparecían como funcionarios de la embajada de los
EE.UU. en nuestros país. Su tarea principal era infiltrar al Partido Comunista.
Cuando el agente de la CIA Howard Hunt abandonó el Uruguay participó en 2 casos
muy importantes: en 1961 dirigió la preparación de la invasión a Cuba en Bahía
de Cochinos; y en 1972 dirigió el espionaje del gobierno de los EE.UU. al
Partido Demócrata en el caso Watergate.
La
Agencia para el Desarrollo Internacional, AID, tenía sus oficinas en Montevideo
en un edificio de la calle Paysandú. Allí funcionaban sus departamentos
técnicos de Agricultura, Educación, Finanzas y Programación y una nueva
división que pretendía pasar desapercibida: Seguridad Pública. Esta oficina la
integraban funcionarios policiales estadounidenses, algunos agentes del FBI y
oficiales de la CIA, y tenía una oficina dentro de la Jefatura de Policía de
Montevideo. Entre sus agentes estuvo Dan Anthony Mitrione capturado y ejecutado
en Montevideo por los tupamaros. Otro fue Manuel Hevia Cosculluela, un doble
agente que trabajó entre 1964 y 1967 para los estadounidenses, pero que en
realidad era un infiltrado de los servicios de Seguridad de Cuba. Es de
imaginar que copias de los informes que enviaba a la CIA terminaban en manos de
los cubanos y de los soviéticos.”
2.- El KGB
“Paralelamente
los espías soviéticos del KGB que actuaban en Uruguay, habían descubierto una
falla en el trámite de la expedición de cédulas de identidad dentro de la
Jefatura de Montevideo (en el mismo edificio donde la CIA, encubierta como una
dependencia técnica de la AID, tenía su
oficina). El verdadero titular de una cédula, realizaba todos los trámites
previos, certificación de datos personales, huellas dactilares, etc. Previo a
llegar a la sala de fotografía, los soviéticos retiraban al titular y enviaban
a fotografiarse a uno de sus agentes. El fotógrafo solo veía al interesado
cuando lo tenía delante, no podía saber ni controlar que era la misma persona
que había realizado el trámite previo. Los titulares del documento eran
generalmente colaboradores captados o en otros casos ciudadanos indigentes o
personas con alteraciones mentales y sin familia.
Un archivo del KBG,
revela el nombre de una mujer nacida en Paysandú el 29 de julio de 1934, Teresa
Isabel Maristán, anotada en el Registro Civil sanducero. Se ignora si esa
partida de nacimiento llegó a ser utilizada, pero una copia de ese documento
obtenido en Paysandú terminó en la sede de Moscú del espionaje soviético.”
El caso
“Patria”: “Los rusos también tenían
estaciones con espías ilegales y en una de ellas estaba, desde 1948, una mujer
española. Su verdadero nombre era África de la Heras gavilán. En Uruguay se la
conoció como María Luisa de las Heras Jiménez. El alias que utilizó en las
comunicaciones secretas con Moscú era: Patria.
Para poder
asentarse en el país en forma legal y obtener la ciudadanía, logró casarse en
1948 con el escritor uruguayo Felisberto Hernández, a quien había conocido en
París. Considerada por Moscú una agente de relevancia, era experta en
radiocomunicaciones, tenía montado un equipo en su casa de la calle Williman al
555 en la zona de Pocitos, desde donde se comunicaba con Moscú. En 1956, ya
divorciada de Felisberto Hernández se casó en Montevideo, con otro agente del
KGB, el italiano Antonio Giovanni Bertoni, que actuó con el nombre falso de
Valentín Marchetti, y el alias Marko. Para encubrir sus actividades de
espionaje en Uruguay, abrió una casa de compra-venta de antigüedades en la calle
Bartolomé Mitre Nº 1957 de Montevideo, que fuera utilizada como estación de
paso de agentes soviéticos, para proveerse de documentación falsa y luego
instalarse en algún país de América. Ambos agentes –Patria y Marko-, integraron
un grupo de tareas con un agente español conocido como Marino, y un importante
empresario del ramo de artículos de electricidad. El jefe directo de ambos era
Pavel Sudoplátov, el soviético que planeó por orden de Stalin, el asesinato de
León Troski.
Y fueron estos dos
espías infiltrados en Uruguay quienes descubrieron la estrecha colaboración que
existía entre Benito Nardone y la CIA.”
[Tomado de Raúl Vallarino, Expediente
Nardone. La CIA Uruguay.]
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3.- Conflictos
localizados : Zonas calientes de la Guerra Fría: ¿Cuáles fueron estos conflictos?
El primer
conflicto :Bloqueo de Berlín. La
Conferencia de Potsdam celebrada entre el 17 de junio y el 2 de agosto de 1945,
ratificó la partición de Alemania entre las cuatro potencias vencedoras. Berlín
no era considerado parte de Alemania, ni de la occidental ni de la oriental,
sino que se encontraba oficialmente bajo el régimen de las cuatro aliados victoriosos
de la Segunda Guerra Mundial. Los soviéticos ocupaban un gran sector
de la parte oriental de la ciudad, los norteamericanos tenían un sector en el
sur, los británicos en el oeste y los franceses en el norte. En estas
circunstancias, Berlín había sido dividida en cuatro zonas de ocupación y se
hallaba situada en el corazón de la zona de ocupación soviética.
Las crecientes discrepancias entre los antiguos aliados hicieron de la cuestión de Berlín uno de los temas clave de la Guerra Fría. Abandonadas las negociaciones para acordar un status político común para la Alemania, los representantes de EE.UU., Gran Bretaña y Francia se reunieron y firmaron los Acuerdos de Londres (abril-junio de 1948) para iniciar un proceso constituyente en sus zonas de ocupación.
El 18 de junio de
1948, los aliados occidentales dieron un paso más, creando una nueva moneda
para sus zonas de ocupación: el Deutschemark. Los soviéticos reaccionaron
aplicando una reforma en su zona en la que incluyeron a la ciudad de Berlín, a
la que consideraban parte integrante de la zona soviética. Cuando los
occidentales trataron de introducir el Deutschemark en sus zonas de ocupación
de Berlín, las protestas soviéticas se tornaron en actos: se inició el “Bloqueo
de Berlín”. Mediante la interrupción de toda comunicación terrestre entre las
zonas de ocupación occidentales y Berlín occidental. Como señala Charles
Zorgbibe, el 24 de junio, con el pretexto de restaurar algunos puentes sobre el
Elba, queda suspendida la circulación en la autopista, los ferrocarriles y los
canales que unían Berlín con la Alemania del oeste. El factor principal que
permitió que se llevara a cabo el bloqueo de Berlín por parte de la Unión
soviética estuvo dado, esencialmente a partir del hecho que entre las cuatro
potencias ocupantes nunca se habían negociado acuerdos acerca del acceso a
Berlín, no se habían convenido explícitamente los mecanismos de paso.
Según la perspectiva
soviética, la que nosotros conocemos a través del Compendio de Historia de la
URSS (1966), las razones del bloqueo se explican esencialmente a partir de la
conducta de las potencias occidentales, al poner fin a los acuerdos de Potsdam,
referidos al control cuatripartito de Alemania. Esta situación se habría
manifestado en la aplicación de la reforma monetaria llevada a cabo
separadamente en junio de 1948. “El 20 de junio se anunció inesperadamente la
reforma monetaria separada en las tres zonas occidentales, preparada
secretamente. Los viejos marcos alemanes, desvalorizados fluyeron
inmediatamente a Alemania Oriental, creando el peligro de causar enorme daño a
la economía de esta zona. Ante ello las autoridades soviéticas tuvieron que
adoptar medidas urgentes. Con el objeto de cerrar el paso a los especuladores
se instauró el control de mercancías y viajeros procedentes de Alemania
Occidental. La administración militar soviética dispuso que se le encargara de
todo el abastecimiento de Berlín Occidental, en lo que a víveres se refería,
para que la población no sufriera privaciones. Pero las autoridades de ocupación
occidental se opusieron a ello”. Desde esta perspectiva, “el puente aéreo”
organizado por los Estados Unidos habría sido una mera maquinaria
propagandística, ya que era innecesario, pues, la Unión Soviética había estado
presta a ofrecer el abastecimiento al Berlín Occidental.
Ante el bloqueo de
Berlín la reacción occidental no se hizo esperar. Los norteamericanos, con una
pequeña ayuda británica, organizaron un puente aéreo que durante once meses y
mediante más de 275.000 vuelos consiguió abastecer a la población sitiada. Al
mismo tiempo, la Casa Blanca hacía saber al Kremlin que no dudaría en usar la
fuerza para hacer respetar los “corredores aéreos” que unían Berlín con la
Alemania occidental. En este momento la crisis de Berlín se convierte en un
típico conflicto de la Guerra Fría. En él, ambas partes midieron su fuerza y
decisión. Los soviéticos midieron la voluntad occidental, mientras que los EEUU
dieron prueba de firmeza. Rehusaron abandonar Berlín, pero no hicieron ningún
gesto directamente agresivo contra la URSS. En efecto, este tipo de ofensivas y
reacciones se seguirá repitiendo durante toda la Guerra Fría. Cada una de las
partes barajó un conjunto de riesgos calculados, procurando dar pie atrás cada
vez que el riesgo de un conflicto abierto y directo estuvo próximo a
suscitarse.
El 12 de mayo de 1949,
Stalin levantó el bloqueo de Berlín. Pero la división definitiva de la ciudad
ya había comenzado a tomar forma. El 8 de mayo de 1949 se adoptó la ley
fundamental de la futura República Federal de Alemania. Esta constitución
estableció un sistema liberal democrático y contó con el visto bueno de las
potencias occidentales. En Septiembre de aquel mismo año, Konrad Adenauer fue
elegido su Canciller. Por su parte, la URSS, respondió el 7 de octubre de 1949,
con la proclamación de la constitución de la República Democrática de Alemania,
un estado creado siguiendo el modelo de las “democracias populares”. Terminada
la crisis, la indefinición respecto de la autoridad legal acerca del acceso a
Berlín siguió siendo igual de indefinida, ya que nunca se llevaron a cabo
acuerdos entre las partes. Esta partición de Alemania era la concreción en el
corazón de Europa de la división bipolar del mundo: sólo unos días antes, el 4
de abril de 1949, se firmaba en Washington el Tratado del Atlántico Norte, con
el que se emprende el último paso para consolidar los bloques, ahora desde el
punto de vista militar.
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